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身不由己~找回身心障礙者的道路使用權!
花蓮縣 / 花蓮縣吉安鄉宜昌國民小學
環境保護
指導老師 :   林嘉琦  
學校名稱 :   花蓮縣吉安鄉宜昌國民小學  
執行時間 :   2023/01/01 - 2024/02/25
希望力 Hope
我們發現這個世界上有很多我們習以為常,但是對於其他人來說,可能是很大困擾的問題!因為這些問題,就會產生很多不平等現象,像是飲食過剩與飢餓貧窮,就是一個很強烈的對比。如果沒有身處在對方的狀態跟感受下去理解,我們就很難去改變我們自己的習慣,不自覺地就會去影響他人的權益。
這幾年,另一個類似的公民運動就是「還我路權」,愈來愈多人站出來,呼籲政府要重視行人行走的權益,政府也開始推動了許多的政策。對我們來說,還我路權的背後,還有一群人的路權是更需要我們去關注的,那就是「身心障礙者的路權」!
我們在三年級時,老師帶我們體驗盲人行走的困難,我們勇敢的走到校外,到超商購物。雖然路程很短,但確認我們覺得步步驚心!因為在黑暗的世界裡,所有的恐懼都會被放大,雖然同學會在旁引導,但我們還是需要在道路上繞來繞去,因為騎樓跟人行道堆滿了各種大小雜物、停了許多機車、路面也有很多坑洞。即使好不容易進到商店,也會因為不知怎麼挑選商品、不知找的錢是否正確而困擾。但意外的是,我們發現商店前的紅綠燈竟然是一支會唱歌的智慧型紅綠燈,經過了解才知道,因為對面就是特殊學校,有議員認為這樣對盲人行走較安心,所以裝設了這個裝置。
因為這個裝置,也讓我們興起了想要探討身心障礙者使用道路的權利。
超越力 Exceed
有了三年級時的經驗,四年級時,我們在學校外的街道做了初步的調查,發現道路上隱藏著許多危險的障礙,像是人行道路上都是住家和店家的東西,也有許多的坑洞、還有擋在路中央的變電箱等。我們不清楚這些私人東西是不是可以放在騎樓或人行道上?但是我們覺得身心障礙者已經身體不方便了,還要天天身在危險之中,所以我們就很好奇花蓮的道路是否隱藏著我們從來沒有發現過的問題?
經過我們詢問身邊的親朋好友後,發現大家對於無法順暢地行走都有很多的困擾,或許大家沒有身心障礙困擾,但光是推著嬰兒車、拉著買菜車都會覺得困難重重,更不用說是身心障礙者了,應該每天到路上行走就像搏命一樣吧?所以我們想要透過我們的行動,了解大家對於花蓮的人行道路有什麼樣的感受?以及實際去了解身心障礙者的想法,並透過實際踏查、向政府建言等,改善這個令人困擾的問題!
因此,我們決定從不同的面向去了解問題,並且透過實際的行動,去解決問題!我們的行動方案分為以下幾個部分:
一、蒐集閱讀相關資料
二、向相關單位及身心障礙者蒐集資訊
三、實際進行道路踏查
四、獲取更多民眾看法與建議
五、將相關資訊遞交與行政機關單位,進行討論
六、繪製繪本
救援力 Rescue
透過我們日常的生活觀察,我們發現問題的發生,絕大多數都是因為民眾貪圖自己的方便,所以產生了重重的阻礙。像是最常見的就是隨便把機車騎上人行道上,大家都會覺得這樣很方便,或是只有一下下的時間,但沒想過對於身心障礙者而言,這個一下下反而讓他們置身在危險中。還有店家會為了生意把商品堆在門口、私人住家也會擺盆栽或是停車,這都會讓身心障礙者無路可行、危險重重。
另一個原因是,我們覺得政府沒有積極的規劃道路或是取締違規事項,如果人行道必須要暢通,我們不清楚為什麼政府不運用公權力去確實執行?還有道路在規劃的時候,是不是有符合相關的規定去設計?像是身心障礙無障礙設施等等。
不管是民眾還是政府、施工者,我們都覺得這個問題最大的原因在「人心」,如果大家都有心站在身心障礙者的立場思考問題,不因為自己的方便隨便行事,不因為他們是少數人就忽略他們的權益,或許就不會有這些問題產生了。
針對這個問題,我們覺得目前最需要解決的就是蒐集大家的看法、了解目前實際上存在的人行道路問題、了解身心障礙者的感受想法,以及了解行政單位的做法,從這個當中去整合所有的資訊後,前往行政單位給予建議,並且督促他們要有確實改善的計畫,如果可以,我們也希望可以邀請他們直接到道路上勘查,了解身心障礙者們的困擾。
一、蒐集閱讀相關資料
我們到圖書館借書,先透過資料閱讀,理解身心障礙者的特質,以及應該要擁有的行走福利問題。
二、向相關單位及身心障礙者蒐集資訊
我們訪談在學校路口設置智慧紅綠燈的縣議員,了解在行政面向觀察到,以及相關經費及責任歸屬等問題。另外,我們也訪談了視覺障礙者、腦性痲筆者,及身心障礙者家長,了解他們在行走時遭遇的問題,以及感受。
三、實際進行道路踏查
我們透過訪談所獲得的資訊,實際到花蓮市人潮最多的區域進行人行道踏查,踏查時,我們是推著輪椅進行,除了測量人行道路的寬度外,並將遭遇的問題進行紀錄。
四、獲取更多民眾看法與建議
我們將訪談、實際踏查所獲得的資訊,製作成問卷詢問民眾,獲得許多民眾的支持,他們也給了我們許多建議,希望我們可以將他們的心聲傳遞給政府單位。
克服力 Overcome
雖然我們的行動在訪談、實地踏查和問卷後,有了具體的結果,但那對我們而言並不是一個終點,僅是整個歷程中的一個中繼站。對我們而言,有了結果、發現後,能把後續的建議帶到實際場域,讓相關主事單位看見,一起研擬解方,是非常重要的事。
人行道的權責在鄉鎮市公所,由於我們的行動踏查點在市區金三角,加上有近九成的問卷填答民眾每週會到市區行走,因此我們決定向花蓮市長提出邀約,想跟他分享我們的行動發現,也希望市長能跟我們一起上街頭,以身障者角度去觀察問題。
感謝市長對我們行動的重視,不僅親自接待,更帶著相關處室課長與負責人同行聆聽我們的心聲。我們在市公所向市長簡報後,隨即邀請市長前往市區進行踏查,我們帶著輪椅跟導盲杖,市長一路推著我們一人走在我們要帶他去看的地方,一一的請建設課長記錄下問題,並允諾會積極的改善處理,建設課長也表示已編列一筆無障礙設施經費,關於我們提到的導盲磚與斜坡道問題都會一一改善。
過程中,我們積極的告訴市長哪邊有問題,哪邊會對身障者有什麼危險,我們也告訴市長,我們有發現半年前踏查時,原本店家凸出的招牌被拆掉了,還有一些擋到斜坡道的停車格被重畫。能夠看到大家一起讓我們喜愛的花蓮變好,是一件很幸福的事情!
但這個行動我們並沒有因此而停止,前陣子我們開始透過訪談腦性麻痺者、邀請繪本加入班等行動,希望能將腦性麻痺者的生命經驗繪製成繪本,並將繪本發送到文化局、圖書館等單位,讓更多人可以透過繪本,了解身心障礙者行走道路的問題,這樣就可以讓更多人重視這個議題。另外,我們也兵分多路,決定以「花蓮車站無障礙設施探討」、「運用Scratch設計無障礙人行道小遊戲」、「用Minecraft設計校園無障礙建築環境」作為行動後續的延伸探討方向。