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再見菸地
臺北市 / 臺北市中山區懷生國小
環境保護
指導老師 :   李真儀  
學校名稱 :   臺北市中山區懷生國小  
執行時間 :   2023/02/13 - 2024/06/30
希望力 Hope
我們的公益行動始於懷生服務隊於校園周遭清潔時發現的環境問題,服務隊清潔的區域包括校園四周的安東街、八德路,甚至遠到市民大道上的行人天橋、公園綠地等。八德路上的加油站旁有張給行人休憩的長椅,長椅後方牆上有一面大大的紅色告示牌,上頭寫著「您的一個小動作是環境整潔的大關鍵,請勿亂丟垃圾及菸蒂」,但告示牌下的地面卻全是菸蒂,與告示牌形成強烈的對比。計畫發起始於服務隊學生彎著腰、邊撿邊說:「大人常常都會抱怨,他們講話我們小孩都沒在聽;但看看地上,大人自己不是也沒在聽別人說的?」另一位隊員也回應:「我爸抽菸也都把菸蒂隨意丟地上。」、另一位則說:「我媽從叫我爸不要抽菸講到現在已經不想再講了。」組長發覺即使小學階段孩童雖明白自己不能抽菸,但家中有菸癮者親人的比例不低,於是組長藉機反問孩童:「哪麼我們能做些什麼,讓大人們知道菸蒂不但是垃圾,而且還會造成環境嚴重汙染,因此不能亂丟呢?」
  服務隊學生紛紛開始對這議題開始感到興趣,甚至主動上網搜尋相關資料,才發現全球每年有將近4.5兆公斤被丟棄的菸蒂,為所有被丟棄物中的最大宗垃圾。而當天的20位服務隊學生,於校園周遭走了15分鐘也撿到了將近1公斤的菸蒂垃圾,這驚人的數量,讓孩童們開始自發省思菸害對自身的危害,並且發起到校外與自家社區鄰里撿菸活動。
根據世衛組織(WHO)數據,2020年全球吸菸人口比率約16.1%,而臺灣18歲以上吸菸人口比率為13.1%,以此比例,每10人中即有1人有抽菸的習慣;而組長亦在高年級菸害防制宣導時作調查,發現每班學生,家中有吸菸的人口幾乎占該班學生數的三分之一,原來我們正身受菸害的困擾。未達抽菸年齡的小學生雖然孰知不可抽菸,但家人的二手菸、民眾亂丟的菸蒂所直接、間接帶來的空汙、水汙染等三手菸危害,都正悄悄的鯨吞蠶食著大眾健康。於是我們瞭解為什麼常於報章雜誌中看到許多飲食健康、生活習慣良好的民眾,都莫名得了癌症、長了腫瘤,這正是我們所忽視的菸蒂無形地在影響著我們的生活品質、迫害著我們的健康!
超越力 Exceed
香菸所造成的身體危害與環境汙染,經網路新聞與討論區、學童與家裡父母、學校師長討論後,針對菸蒂造成的環境汙染,我們將造成的原因歸納為以下兩點:

一、疏於宣導:

我國自從民國86年起頒布實施菸害防制法,爾後逐步推動室內設置吸菸區、室內禁菸和部分騎樓禁菸等,國人雖然對於菸害知識有逐年提升的趨勢,但是吸菸者不能隨手丟棄菸蒂卻是需要靠長年累月的公德心培養,再加上民眾並不清楚菸蒂無法於環境中自然分解,甚至不知道或忽略菸蒂濾嘴為了要過濾香菸內數種致癌物質所以會累積許多有毒化學物質,將這樣累積滿滿的有毒化學物質的濾嘴任意丟棄於地面、水溝將會對環境產生極大的污染與後遺症。
在鬧區宣導的過程時,曾有吸菸者汗顏的回饋,他們在聽了我們的宣導後才知道亂丟菸蒂原來會產生這麼嚴重的問題;也曾在撿拾菸蒂的過程中,有位站在菸蒂旁的老先生不好意思的對我們說:「謝謝你們!這菸蒂我來撿就好,因為這是我剛剛丟的!」
參與計畫的同學曾鼓起勇氣嘗試邀請正在抽菸的民眾一起執行菸蒂不落地,雖然成效不彰但至少努力過,我們也曾舉辦兩次街頭快閃菸蒂不落地宣導,雖然不是每位路過的民眾都願意簽名支持,但卻有很多民眾拿出手機來紀錄這段撿拾蔓蔓菸蒂的經過,雖然無法帶領出風潮,但卻在在顯示著這行為早已受到民眾肯定,且民眾幫我們轉傳或發文也達成了潛移默化的活動宣傳效果,活動實際的成效早已遠遠出乎我們意料外的大有收穫。

二、疏於執法:

根據現行廢棄物清理法第12條及第50條規定,違規排出或棄置的垃圾包可處新臺幣1,200元以上、6,000元以下罰鍰,亂丟菸蒂可視同亂丟垃圾依法辦理檢舉、罰款。但實際與里長、清潔隊深度訪談過後,我們才知道原來民眾看見亂丟菸蒂的民眾,因為害怕惹來不必要的麻煩,所以多是睜一隻眼閉一隻眼,沒人敢上前勸導或拍攝檢舉;而路上雖然很多攝影機,但哪些攝影機僅能用來紀錄社區治安,無法做為檢舉違規棄置廢棄物用,導致違規棄置菸蒂的吸菸人多未被檢舉開罰過。
期盼透過本次計劃師生共同產出讓民眾認同並響應、提高吸菸者菸蒂不落地行動參與意願的宣導方式,並整合地方資源:里長對里民宣傳、清潔隊與服務隊共同撿菸的方式,提高垃圾不落地執法落實。
救援力 Rescue
針對菸蒂汙染問題,急需解決的部分:
1. 改善創造永續城市:減少空汙(air)、水質破壞(water)、土地汙染(land)。
2. 加強消費者責任制:仿菸的稅負及健康福利捐,增加微薄環境維護捐,讓吸菸者 (消費者)能透過稅捐瞭解菸味與菸蒂對環境製造的危害,並共同合力維護環境。
3. 培養消費者公德心:心理學的破窗效應(Broken windows theory,又稱破窗理論)可說明,當環境中的某種不良現象發生後,如果沒有馬上進行改善或修復,這種不良現象便可能會逐漸被接受,且逐漸擴大變嚴重。減少民眾菸蒂亂丟行為,再加上環境隨時保持無菸蒂,可大大降低民眾隨手丟棄菸蒂。
4. 支持懷生發想的菸蒂回收計畫:
民眾把菸蒂當成垃圾隨意丟棄,如果知道菸蒂還能有機會再次被製造、利用,會不會減少亂丟行為,並協助撿拾回收?目前我們已找到校外夥伴企業「好玩事業」進行使用海廢再造,我們將一起設計集菸桶,也因為有昌隆里王里長對我們計劃理念的支持,於2024年有機會讓昌隆里成為臺北市首創菸蒂回收不落地的里區。菸蒂不落地宣導結合SDGs永續城市理念,盼透過高年級菸害防制隊向里區商家宣導使用海廢料再生製造支集菸桶,防止菸蒂不落地造成環境汙染外,也便於集菸讓菸蒂內塑膠成分的醋酸纖維被回收、分解、再利用。
克服力 Overcome
有鑑於部分問題的複雜性,國小學童都了解自己能力有限,因此我們規劃了短程、中程、長程計畫,希望從實際動手執行遇到問題時,再藉由組員間不斷的反思、討論,進而修改執行目標,讓計畫更加完善:

短程目標
1. 宣導由我做起:呼籲有菸癮的家人少吸菸、甚至戒菸,即使有吸菸習慣,也能維護環境潔淨,將菸蒂丟好;外出使用菸袋、菸盒。
2. 辦理海報徵稿:尋求美勞教師協助,辦理校內無菸蒂海報徵稿活動,藉由學生與家長合作創作的同時,瞭解菸蒂的危害後,並共同加入無菸蒂動。
3. 製作宣導海報:校內海報徵稿獲勝作品將放置在學校校門口電視牆上輪播,讓接送小孩上學與放學的家長能看到,藉由不斷出現的訊息增強反菸蒂印象。

中程目標
1. 持續淨街活動:老師曾在上課分享過以前國語課本裡有篇「一束鮮花」故事,讓我們知道充滿髒亂的環境會容易引來其他人跟著亂丟,但如果是乾淨的環境,大家就會跟著維護。
2. 快閃街頭宣導:與其偷偷檢舉推廣負能量的行為,我們更希望的是能把反菸蒂的正能量宣導傳遞給學校附近的居民、路上經過的上班族,與他們溝通交流,讓他們知道撿菸蒂活動是為了所有人、動物和生態一起好。戒菸的困難我們能同理,但請跟我們一起維護環境,先從不亂丟菸蒂開始做起。
3. 尋求支持合作:學校社區裡的昌隆里王里長、附近許多餐飲店家的老闆、便利商店店長、甚至是銀行副理等,因為看到我們的掃街行動,不只當面給予我們肯定與支持外,有些人甚至也一同加入了我們的撿菸行動。部分學弟妹也在看到了我們的努力,告訴我們,未來高年級時也要加入這個計劃共同努力。我們希望能夠發揮一傳十、十傳百的力量,讓菸蒂不落地的理念從學校發芽、社區發根、全國開花結果!

長程目標
1. 擴展活動理念:我們發現環保署的現有文宣多在於垃圾不落地、防止菸害,但對於菸蒂這一部分似乎沒有太大著墨。因此我們預計規劃將我們的活動成果送至衛生署,讓大人們知道戒菸太難、但可先從無菸蒂開始做起。把政府機關所沒發現的部分,由我們來協助補充得更完整。
2. 招募明星代言:我們的行為或許能感動到看得到我們撿拾菸蒂行為的路人、民眾;但是對於我們的文宣,卻不能吸引陌生人主動點選細看。看到校園內許多明星代言推廣的文宣、海報、甚至是立牌,讓我們也發想是不是也有機會能招募明星能與我們一同撿拾菸蒂,希望藉由明星參與活動來吸引更多人關注我們的理念。
3. 賦予菸蒂新生:大家都認為菸蒂是沒有價值的東西,所以就會當成是垃圾隨手丟棄,但如果菸蒂能像鐵鋁罐一樣被再生利用,是不是民眾就會一起協助收集菸蒂,再集中到某處回收、重製、再利用?